Objetivos Estratégicos y Generales del 3er Objetivo Historico
3.1. Consolidar el papel de Venezuela como Potencia
Energética Mundial.
Objetivos estratégicos y generales:
3.1.1.
Desarrollar la capacidad de producción del país en línea con las
inmensas reservas de hidrocarburos, bajo el principio de la explotación
racional y la política de conservación del recurso natural agotable y no
renovable.
3.1.1.1. Alcanzar la capacidad de producción de crudo hasta 3,3 MMBD para el año 2014 y 6 MMBD para el año 2019.
3.1.1.2. Alcanzar la producción de gas natural para el año 2014 hasta 7.830 MMPCD y en el año 2019 a 10.494 MMPCD.
3.1.2.
Desarrollar la Faja Petrolífera del Orinoco, para alcanzar, mediante
las reservas probadas, ya certificadas, una capacidad de producción total
de 4 MMBD para el 2019, en concordancia con los objetivos estratégicos
de producción de crudo, bajo una política ambientalmente responsable.
3.1.2.1.
Desarrollar la producción de las siete nuevas empresas mixtas ya
establecidas de producción y procesamiento de los crudos de la Faja
Petrolífera del Orinoco, para alcanzar la capacidad de producción de
2.090 MBD en el 2019.
3.1.2.2.
Elevar la producción, en las áreas de la Faja Petrolífera del Orinoco
actualmente desarrolladas por Pdvsa y las Empresa Mixtas, a 1.910 MBD al
2019, aplicando tecnologías que incrementen el factor de recobro.
3.1.2.3.
Construir cinco nuevos mejoradores para convertir el crudo extrapesado
de la Faja Petrolífera del Orinoco en 8º API en crudo mejorado de 32 a
42 API con una capacidad total de 1 MMBD de procesamiento.
3.1.2.4.
Construir una nueva refinería en el Complejo Industrial José Antonio
Anzoátegui con una capacidad de procesamiento de 373 MBD y la primera
etapa de una nueva refinería en Cabruta, con una capacidad de
procesamiento de 220 MBD.
3.1.2.5. Perforar en los bloques asignados 10.550 pozos horizontales de petróleo, agrupados en 520 macollas de producción.
3.1.2.6.
Construir una capacidad de almacenamiento de 20 millones de barriles de
crudo y productos, y el tendido de 2.000 Km de tuberías entre
oleoductos y diluenductos con capacidad de transportar 2,5 MMBD.
3.1.2.7.
Construir un terminal de aguas profundas en el estado Sucre para la
recepción y despacho de crudos y productos, con una capacidad de
exportación de 2,0 MMBD, así como tres terminales fluviales de sólidos y
líquidos en el río Orinoco para el almacenamiento de 120 mil toneladas
de coque y 90 mil toneladas de azufre, así como el despacho de 250 MBD
de crudo, todo ello en armonía con el ambiente.
3.1.2.8.
Construir tres plantas termoeléctricas con una capacidad total de
generación de 2.100 MW, las cuales emplearán coque petrolero generado
por el proceso de mejoramiento de los crudos de la Faja Petrolífera del
Orinoco, contribuyendo así al aprovechamiento de los subproductos
generados y al mejoramiento de la matriz energética de consumo.
3.1.2.9.
Construir dos condominios industriales, uno en el área de Carabobo y
otro en el área de Junín, para el suministro de servicios de hidrógeno,
nitrógeno, aire comprimido, vapor, agua industrial y de enfriamiento,
almacenamiento de coque y azufre, y distribución de electricidad, a los
nuevos mejoradores.
3.1.2.10.
Crear cinco (5) Bases Petroindustriales Socialistas (Bpisos) en la zona
de la Faja Petrolífera del Orinoco, en las áreas de Palital,
Chaguaramas, San Diego de Cabrutica, Soledad y Santa Rita para
desarrollar actividades de metalmecánica, servicios a pozos, químicos y
servicios especializados a refinación.
3.1.2.11. Desarrollar facilidades portuarias y aéreoportuarias en el eje Norte-Sur del río Orinoco.
3.1.3. Mantener la producción en las áreas tradicionales de petróleo y gas.
3.1.3.1. Continuar las actividades de perforación, rehabilitación y reparación de pozos, que permitan mantener la producción.
3.1.3.2.
Mantener y mejorar los proyectos de recuperación secundaria existentes e
incorporar nuevos proyectos a través de tecnologías de inyección de
agua y gas, inyección continúa de vapor y surfactantes.
3.1.3.3.
Mantener y mejorar los niveles de confiabilidad y mantenibilidad de la
infraestructura existente. 3.1.4. Desarrollar las reservas del Cinturón
Gasífero en nuestro mar territorial incrementando la capacidad de
producción y acelerando los esfuerzos exploratorios de nuestras
reservas.
3.1.4.1.
Desarrollar las potencialidades existentes en el Cinturón Gasífero de
Venezuela en los proyectos Rafael Urdaneta y Mariscal Sucre, para
alcanzar una capacidad de producción de gas de 300 MMPCD para el 2014 y
2.030 MMPCD para el año 2019.
3.1.4.2.
Acelerar los esfuerzos exploratorios del Cinturón Gasífero de Venezuela
en las áreas Blanquilla, Golfo de Venezuela, Ensenada de Barcelona, el
norte de Mariscal Sucre y Fachada Atlántica, para la búsqueda de nuevas
reservas de gas no asociado que permita incorporar reservas de gas con
expectativa exploratoria de 135 BPC de gas natural.
3.1.4.3.
Acelerar la incorporación de condensado, hidrocarburo de alto valor
comercial, que genera las actividades de explotación de los recursos de
hidrocarburos costa afuera, la cual aportará más de 64 MBD al 2019.
3.1.5.
Adecuar y expandir el circuito de refinación nacional para el incremento
de la capacidad de procesamiento de hidrocarburos, en específico crudo
extra pesado de la Faja, desconcentrando territorialmente la manufactura
de combustible y ampliando la cobertura territorial de abastecimiento
de las refinerías.
3.1.5.1.
Adecuar y expandir el sistema de refinación nacional de 1,3 MMBD en el
2013 a 1,8 MMBD en el 2019, impulsando un mayor procesamiento de los
crudos pesados y extrapesados de la Faja Petrolífera del Orinoco, y
adaptarlo a las exigencias de calidad de productos en los mercados
nacional e internacional.
3.1.5.2. Adecuar y expandir las refinerías existentes de El Palito, Puerto La Cruz y Complejo Refinador Paraguaná.
3.1.5.3.
Construir dos nuevas refinerías, Batalla de Santa Inés de 100 MBD y
Petrobicentenario de 373 MBD, para balancear el suministro del mercado
interno e incrementar el contenido de productos en la cesta de
exportación de Venezuela.
3.1.6.
Expandir la infraestructura de transporte, almacenamiento y despacho de
petróleo y gas, sobre la base de complementar los objetivos de
seguridad energética de la Nación, la nueva geopolítica nacional y el
incremento de la producción nacional de petróleo y gas.
3.1.6.1.
Adecuar y expandir los sistemas de transporte por poliductos
existentes, tales como el Sistema de Suministros Los Andes (Sumandes) y
el Sistema Suministro Oriente (Sisor), y la construcción de nuevos
poliductos como Puerto La Cruz- Maturín, Bajo Grande-Planta Ramón
Laguna, El Vigía-La Fría, y El Palito-Barquisimeto.
3.1.6.2.
Adecuar y ampliar la red de plantas de distribución de combustibles,
impulsando la construcción de nuevos sistemas, así como la adecuación de
los existentes; entre ellas: El Guamache, en la Isla de Margarita, y
Puerto Pesquero Güiria, y la construcción de nuevas plantas, como Planta
del Oeste de Caracas, Guatire, Catia La Mar, Batalla Santa Inés,
Cabruta y Jose.
3.1.6.3.
Ampliar la red de transporte de gas hasta alcanzar 3.648 Km de
gasoductos entre existentes y nuevos como los gasoductos José Francisco
Bermúdez (Sinorgas) y el Norte Llanero Fase I.
3.1.6.4.
Incrementar la capacidad de extracción de líquidos de gas natural, de
alto valor comercial, en 130 MBD, a través de los proyectos de
procesamiento de gas en el Oriente del País.
3.1.6.5.
Incrementar la capacidad de compresión de gas para su utilización en el
sector industrial y doméstico, así como en las operaciones de
producción de la industria petrolera mediante la construcción de la
infraestructura necesaria que garantice el manejo oportuno de nuevos
requerimientos.
3.1.6.6.
Fortalecer y ampliar la cobertura de la red de distribución de gas
metano, con el fin de desplazar el consumo de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) y brindar mayor calidad de vida a la población y menor
contaminación del ambiente, a través del tendido de 8.625 Km de redes de
tubería y 16.818 Km de líneas internas para beneficiar a 728.900
familias.
3.1.6.7. Satisfacer la demanda de gas doméstico a través del aumento de Capacidad Almacenaje de GLP.
3.1.6.8.
Reacondicionar e incrementar la capacidad de almacenamiento de crudo
mediante la adecuación y expansión de la infraestructura existente.
3.1.7. Fortalecer y expandir la industria petroquímica nacional.
3.1.7.1.
Diversificar el procesamiento de gas natural, naftas y corrientes de
refinación, para la generación de productos de mayor valor agregado y la
eliminación de importaciones de insumos para refinación.
3.1.7.2.
Consolidar y desarrollar los seis polos petroquímicos planificados: Ana
María Campos, Morón, José Antonio Anzoátegui, Paraguaná, Navay, Puerto
de Nutrias y Güiria.
3.1.7.3.
Incrementar la producción de fertilizantes nitrogenados y fosfatados en
un 43%, lo cual cubrirá la demanda nacional y convertirá a Venezuela en
un exportador de fertilizantes para toda la región.
3.1.7.4. Incrementar en un 300% la capacidad de producción de olefinas y resinas plásticas tradicionales,
y desarrollar otras cadenas de resinas plásticas necesarias para el país, sustituyendo importaciones.
3.1.7.5.
Expandir en 87% la capacidad instalada del sector productor de
químicos, haciendo énfasis en la producción de aromáticos y el
desarrollo de las cadenas aguas abajo del metanol y la urea.
3.1.7.6.
Continuar en el marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela,
desarrollando las fábricas modulares de viviendas y accesorios
(Petrocasas), instalando en diferentes zonas del país diez nuevas
plantas, para alcanzar una producción de 50.000 viviendas/año, 800.000
ventanas/año y 800.000 puertas/año.
3.1.8.
Desarrollar el complejo industrial conexo a la industria petrolera,
gasífera y petroquímica para fortalecer y profundizar nuestra soberanía
económica.
3.1.8.1.
Incrementar la capacidad de ensamblaje y fabricación en el país de
taladros y equipos de servicios a pozos, a través de empresas como la
Industria China Venezolana de Taladros (ICVT), así como la capacidad de
fabricación nacional de tubulares, válvulas y otros bienes de uso en
operaciones petroleras.
3.1.8.2.
Fortalecer los procesos de construcción de plataformas de perforación y
producción de los yacimientos Costa Afuera, a partir de la experiencia
nacional en esta materia, garantizando la disponibilidad de dichos
equipos para el desarrollo de la producción gasífera, tal como la
plataforma 4 de Febrero que opera en el Golfo de Paria, a fin de
garantizar la oportuna disponibilidad de los equipos requeridos en el
desarrollo de Mariscal Sucre, Cardón IV y Plataforma Deltana.
3.1.8.3.
Impulsar las actividades de las empresas estatales de mantenimiento,
para mejorar el tiempo, servicio y costo de las paradas de planta, en el
sistema de refinación nacional y mejoradores.
3.1.8.4.
Impulsar el procesamiento de subproductos petroleros, mediante la
creación de empresas estatales, mixtas y conglomerados industriales para
la producción de insumos requeridos por las industrias básicas, que
permitan integrar las cadenas de petróleo y gas natural con las de
hierro-acero y bauxita-aluminio, a través de la instalación de plantas
de calcinación del coque, y recuperación de metales del flexicoque y
coque verde, ferrovanadio, brea de petróleo y orimatita, entre los casos
de negocio identificados.
3.1.9. Fortalecer y profundizar la soberanía tecnológica del sector hidrocarburos.
3.1.9.1.
Continuar con el desarrollo en el país de las tecnologías propias de
mejoramiento de crudos pesados y extrapesados y promover su uso, a
través de procesos de mejoramiento en sitio, procesos de conversión
profunda y procesos de visco reducción.
3.1.9.2.
Posicionar el uso de tecnologías de recuperación secundaria y terciaria
de crudos pesados y extrapesados, para incrementar el factor de recobro
en los yacimientos, tales como inyección continua de vapor, combustión
in situ e inyección de surfactantes.
3.1.9.3.
Crear la Escuela Técnica Petrolera Socialista para la capacitación de
los técnicos medios requeridos en la industria petrolera.
3.1.9.4.
Implementar a nivel nacional la Universidad de los Hidrocarburos, a fin
de cumplir con la formación técnica y político-ideológica de cuadros
para las áreas de desarrollo petrolero, en particular para la Faja
Petrolífera del Orinoco y Costa Afuera.
3.1.9.5.
Impulsar la formación técnica y políticoideológica, así como la
investigación y los encuentros de socialización, para la
industrialización de los hidrocarburos, a través del establecimiento de
instituciones
educativas, científicas y tecnológicas, que contribuyan en el desarrollo de los sectores de transformación aguas abajo.
3.1.9.6.
Impulsar la investigación en las áreas de coque y minerales
provenientes del procesamiento de los crudos de la Faja Petrolífera del
Orinoco, para su industrialización.
3.1.10.
Profundizar la diversificación de nuestros mercados internacionales de
hidrocarburos, con el objetivo de utilizar la fortaleza de ser un país
potencia energética, para desplegar nuestra propia geopolítica.
3.1.10.1.
Profundizar las estrategias de diversificación de mercados de crudos y
productos derivados hacia mercados que permitan la mejor valorización
del crudo venezolano y elimine la dependencia del mercado
norteamericano.
3.1.10.2.
Profundizar la estrategia de integración y posicionamiento de Venezuela
en Latinoamérica y el Caribe, mediante la construcción de un circuito
de refinación que articule con las refinerías en Venezuela para
contrarrestar la influencia en la formación de precios de los
combustibles que tienen otros países, asi como en incrementar la
exportación de crudos y productos hacia estas regiones para alcanzar un
volumen de 1.335 MBD en el 2019.
3.1.10.3.
Incrementar la exportación de crudo hacia Asia, en especial China,
India y Japón para alcanzar un volumen de exportación de 3.162 MBD en el
2019.
3.1.11. Fortalecer y profundizar las capacidades operativas de Pdvsa.
3.1.11.1.
Intensificar las acciones necesarias para garantizar la disponibilidad
de los recursos humanos, logísticos y financieros requeridos para
ejecutar los planes, programas y proyectos de Petróleos de Venezuela y
sus empresas mixtas.
3.1.11.2.
Incrementar la confiabilidad y disponibilidad de la infraestructura de
recolección, tratamiento, almacenamiento, embarque, medición y refinación
de hidrocarburos de Petróleos de Venezuela y sus empresas mixtas.
3.1.11.3.
Garantizar la capacitación y formación del talento humano para ejecutar
eficientemente las actividades de la cadena de valor de los
hidrocarburos en Petróleos de Venezuela.
3.1.11.4.
Reforzar el sistema de autosuficiencia eléctrica en los campos
operacionales, asegurando autonomía con el sistema eléctrico nacional y
esquemas flexibles para la generación de 1.260 MW.
3.1.11.5.
Optimizar la capacidad de manejo de operaciones acuáticas en el Lago de
Maracaibo y todas las embarcaciones petroleras a nivel nacional.
3.1.11.6.
Promover la fabricación e incrementar la capacidad nacional de
ensamblaje y mantenimiento de taladros, así como la capacidad de
transporte y logística que permita reducir los tiempos improductivos,
atender los planes de crecimiento y fortalecer el control de las
actividades medulares.
3.1.12.
Garantizar la Seguridad Energética del país, optimizando la eficiencia
en la planificación estratégica y táctica, que permita minimizar los
riesgos inherentes a los flujos energéticos en el territorio.
3.1.12.1.
Diversificar la matriz de energía primaria y adecuar el consumo
energético a los mejores estándares de eficiencia, incorporando coque,
carbón y energías alternativas.
3.1.12.2.
Sincronizar la producción de los distintos combustibles con la demanda
interna, asegurando los días de cobertura requeridos y su disponibilidad
en el territorio nacional.
3.1.12.3.
Fomentar el desarrollo de combustibles alternativos que reemplacen
paulatinamente el consumo de derivados del petróleo.
3.1.12.4.
Reforzar planes de contingencia en materia de producción y
disponibilidad energética, para atender oportunamente los eventos de
fuerza mayor.
3.1.12.5.
Ejecutar los proyectos de adecuación, rehabilitación, construcción y
mantenimiento de instalaciones y equipos del sistema eléctrico.
3.1.13. Fortalecer al Estado en el control y gestión del sistema eléctrico nacional para su ampliación y consolidación.
3.1.13.1. Fortalecer y ampliar el sistema eléctrico nacional.
3.1.13.2.
Diversificar la matriz de insumos para la generación eléctrica,
favoreciendo el uso del gas natural, el coque y otras fuentes de
energía.
3.1.13.3.
Completar el desarrollo hidroeléctrico del país, a través de la
culminación de los complejos hidroeléctricos ubicados en el Caroní y en
los Andes.
3.1.13.4.
Impulsar el uso de tecnologías más eficientes para la generación
eléctrica, a través de los cierres de ciclos combinados en las plantas
térmicas.
3.1.13.5. Ampliar y mejorar el uso de la red de transmisión y distribución de electricidad, mediante la implementación de:
-
Plan Robusto, que permite ampliar la capacidad de transmisión en las
siguientes subestaciones: Subestación San Carlos II 400/115 kV, Chivacoa
II 400/115 kV, Portuguesa 400/115 kV, Carabobo II 400/230 kV y su
sistema de transmisión asociado, SVC en la subestación Horqueta 230 kV,
Línea N° 2 Uribante-El Vigía II y El Vigia II-Buena Vista aislada 400
kV, Sistema a 400 kV en el occidente del país (El Venado-Buena Vista).
En
subtransmisión: ampliación del Sistema de enlace
Transmisión-Distribución a 115/13.8-34.5 kV, para atender las cargas de
los usuarios finales.
En
distribución: compensar a nivel de distribución los circuitos, para
mejorar los factores de potencia de las cargas y construir nuevos
alimentadores para suplir a los usuarios finales con la calidad de
servicio adecuada. Ampliar y adecuar el Sistema Eléctrico en la Región
Occidental que agrupa los estados Barinas, Mérida, Táchira, Apure (Alto
Apure), Trujillo y Zulia, y la construcción de las siguientes obras: 45
Subestaciones, 4.044 km de Líneas de Transmisión, 7.096 km de Líneas de
Distribución, 1.305 MVA en Distribución y 8.654 MW en plantas de
generación. Ampliar y adecuar el Sistema Eléctrico en la Región Central,
que agrupa los estados Apure, Aragua, Carabobo, Cojedes, Capital,
Falcón, Guárico, Lara, Miranda, Portuguesa, Vargas y Yaracuy; y la
construcción de las siguientes obras: 67 Subestaciones, 4.075 km de
Líneas de Transmisión, 3.179 km de Líneas de Distribución, 8.488 MVA en
Distribución, 5.542 MW en plantas de generación. Ampliar y adecuar el
Sistema Eléctrico Oriental, que agrupa los estados Anzoátegui, Bolívar,
Delta Amacuro, Monagas, Nueva Esparta y Sucre, y la construcción de las
siguientes obras: 48 Subestaciones, 4.110 km de Líneas de Transmisión,
4.743 km de Líneas de Distribución, 1.083 MVA en Distribución y 6.780 MW
en plantas de Generación.
3.1.13.6.
Satisfacer los requerimientos de demanda de electricidad mediante el
desarrollo de infraestructura eléctrica, con criterios de eficiencia, uso
racional, calidad, continuidad, confiabilidad, respeto al medio
ambiente, seguridad y sustentabilidad económica financiera.
3.1.13.7.
Fomentar el uso eficiente de la energía eléctrica, a través de una
cultura de consumo eficiente y la utilización de fuentes alternas y
renovables.
3.1.13.8.
Garantizar el suministro eléctrico para los proyectos asociados con las
misiones sociales, con énfasis en la Gran Misión Vivienda Venezuela,
así como para nuevos proyectos socioproductivos previstos en este plan.
3.1.13.9. Impulsar y garantizar la seguridad integral y el resguardo de las instalaciones del sistema eléctrico.
3.1.13.10. Crear un fondo de desarrollo para las inversiones del sector eléctrico.
3.1.14. Fortalecer y profundizar la cooperación energética internacional.
3.1.14.1.
Consolidar las alianzas estratégicas entre los países signatarios de
los acuerdos del ALBA, Petrocaribe, acuerdos de cooperación energética y
convenios integrales de cooperación.
3.1.14.2.
Profundizar las alianzas políticas y económicas con aquellos países con
posicionamiento geoestratégico favorable y cuyos intereses converjan
con los de nuestra nación, favoreciendo la construcción de un mundo
pluripolar.
3.1.14.3.
Profundizar las relaciones de cooperación con los países en la región,
en base a los principios de complementariedad y solidaridad, con el
propósito de proveerle a los países aliados el acceso a la energía.
3.1.15.
Contribuir al desarrollo del sistema económico nacional mediante la
explotación y transformación racional sustentable de los recursos
minerales, con el uso de tecnología de bajo impacto ambiental.
3.1.15.1.
Incrementar el nivel de prospecciones geológicas para aumentar la
certificación de reservas de minerales a nivel nacional.
3.1.15.2.
Explorar nuevos yacimientos minerales en el Escudo de Guayana, Sistema
Montañoso del Caribe, Cordillera de los Andes y Sierra de Perijá, con la
prospección geológica y la utilización de nuevas tecnologías de bajo
impacto ambiental.
3.1.15.3.
Duplicar las reservas minerales de bauxita, hierro, coltán (niobio y
tantalita), níquel, roca fosfórica, feldespato y carbón, con la
certificación de los yacimientos ubicados en el Escudo de Guayana,
Cordillera de los Andes, Sistema Montañoso del Caribe y la Sierra de
Perijá.
3.1.15.4.
Duplicar las reservas minerales de oro y diamante con la certificación
de los yacimientos ubicados en el Escudo de Guayana, para su utilización
como bienes transables para el fortalecimiento de las reservas
internacionales.
3.1.16.
Desarrollar el potencial minero nacional para la diversificación de las
fuentes de empleo, ingresos y formas de propiedad social.
3.1.16.1.
Impulsar el desarrollo de la minería, partiendo de la demanda endógena
industrial como fuerza motriz y articulando la demanda interna con la
demanda internacional.
3.1.16.2.
Integrar las actividades mineras, explotando racionalmente los
yacimientos minerales, a través del desarrollo de los conocimientos
científicos y tecnológicos, que permita elevar la productividad y mejorar
la eficiencia de la producción en el sector.
3.1.16.3.
Incrementar la producción de oro y diamante, actualizando
tecnológicamente las empresas estatales de oro, conformando empresas
mixtas en las cuales la República tenga el control de sus decisiones y
mantenga una participación mayoritaria, y organizando la pequeña minería
en unidades de producción de propiedad social.
3.1.16.4.
Conformar empresas mixtas para la explotación y procesamiento de
bauxita, hierro, coltán (niobio y tantalita), níquel, roca fosfórica,
feldespato y carbón; en las cuales la República tenga el control de sus
decisiones y mantenga una participación mayoritaria.
3.1.16.5.
Conformar empresas de propiedad social directa, fomentando la
transformación de minerales no metálicos, de uso principal para la
construcción de obras civiles, tales como arcillas blandas, arenas,
gravas, granzón, granito, granodiorita, esquistos, mármol, gneis, cal,
yeso y sal.
3.1.16.6.
Promover el desarrollo de tecnologías mineras que disminuyan el impacto
ambiental, los volúmenes de material residual y el procesamiento
superficial del material útil; aprovechando el potencial de las
universidades e institutos del país y los convenios de transferencia
tecnológica firmados con países aliados.
3.1.16.7.
Organizar la pequeña minería, concentrada en la explotación de oro y
diamante, en unidades de producción donde el Estado brinde apoyo
tecnológico y financiero para proteger la salud de los trabajadores, los
recursos naturales y el medio ambiente.
3.1.16.8.
Crear el Fondo de Desarrollo Social Minero con aportes financieros de la
actividad minera, para garantizar la seguridad social del Trabajador
Objetivos Estratégicos y Generales
3.2.1.
Avanzar hacia la soberanía e independencia productiva en la
construcción de redes estratégicas tanto para bienes esenciales como de
generación de valor, a partir de nuestras ventajas comparativas.
3.2.1.1.
Expandir y fortalecer las capacidades de extracción y procesamiento
primario y desarrollo aguas abajo de las cadenas de hierro-acero y
aluminio. Desconcentrar la localización de acerías y construirlas en
distintas regiones del país, para optimizar las distancias de
distribución y sentido geoestratégico, atendiendo parámetros de
eficiencia energética y sustentabilidad ambiental, así como el desarrollo
aguas abajo de nuevos productos. Alcanzar la meta de extracción de 30
MM tn de mineral de hierro y 9 MM tn de acero líquido en 2019, lo que
implica la instalación de una capacidad de 4 MM tn en acerías nuevas y
en las que están construcción, así como las consecuentes de reducción
directa. En el caso del aluminio, recuperar capacidad de extracción y
transporte de bauxita, así como alcanzar los valores necesarios de la
producción de alúmina, ajustando la estructura de costos para hacerla
eficiente. A tales efectos, generar la estructura de soporte de la
producción asociada a los insumos: plantas de coque calcinado, cal,
refractarios, fluoruro de aluminio, entre otros; así como la industria de
transformación de alto valor agregado.
3.2.1.2.
Desarrollar la producción primaria y construir los ejes estratégicos en
la química petroquímica, así como las cadenas asociadas de productos
derivados; como base de la industrialización en la generación de bienes
de consumo intermedios y finales; al tiempo que la industria de
maquinarias asociadas para tales fines.
3.2.1.3.
Expandir y desarrollar la producción primaria y aprovechamiento
forestal del país, ampliando las plantaciones en volumen y
territorialmente, e infraestructura de transformación en toda la cadena
productiva, para muebles, viviendas, papel e insumos de otros procesos
industriales; elevando la superficie plantada de 500 mil Ha a 2 millones
de Ha, así como su transformación integral en el país y saneamiento y
prevención en las superficies plantadas. Diversificar la plantación y
producción forestal. Alcanzar 1.167 mil m3 de madera procesada en el
2014 y los 3.160 mil m3 en el 2016, estabilizándose hasta 2019.
Proyectar las capacidades para un consumo anual de 6,8 millones de
m3/año para el periodo 2020-2030.
3.2.1.4.
Industrializar el sector construcción para atender la satisfacción del
desarrollo de viviendas, edificaciones, equipamiento urbano e
infraestructura. Componentes eléctricos, bombillos de bajo consumo
eléctrico, salas de baño, herrajes, piezas de fundición de tamaño medio,
grifería, grupos de duchas, uniones y conexiones de bronce, pintura:
equipos y maquinarias de construcción; tecnificación e industrialización
de sistemas constructivos, entre otros.
3.2.1.5.
Desarrollar el aprovechamiento soberano tanto en la extracción como en
el procesamiento de los minerales no metálicos; técnicas de maximización
del rendimiento y cuidado ambiental, en especial de las cadenas de
cemento y agregados de construcción, vidrio e insumos productivos
especiales (feldespato, caolín, cal, cal siderúrgica, yeso, caliza,
sílice, soda ash, entre otros) y nuevos desarrollos como el coltán.
3.2.1.6.
Construir un amplio tejido industrial, asociado a una arquitectura de
redes de sinergias productivas, zonas especiales de desarrollo y parques
y nodos industriales, orientado a bienes esenciales de consumo final y/o
generación de valor.
3.2.1.7.
Ampliar la capacidad instalada, modernizar y fomentar la apropiación
tecnológica en la producción de envases y empaques, tanto para la
soberanía alimentaria como para la industria en general. Desarrollo
soberano de la industria de plasticubierta, diferentes resinas y
cartones para abastecer las demandas nacionales del sector de alimentos.
Desarrollo de aplicaciones vinculadas a insumos agrícolas e
industriales a partir de los sectores de petroquímica y papel, a efectos
de abastecer integralmente las demandas nacionales y exportar en: sacos
de cemento, fertilizantes y materiales de construcción. Desarrollo de
tecnologías y aplicaciones en vidrio, plástico, cartón y aluminio para
la industria farmacéutica, así como de higiene y cuidado personal, tanto
en consumo nacional como exportación al Alba, Caribe y Mercosur,
especialmente.
3.2.1.8.
Privilegiar la adquisición de productos industriales nacionales, así
como estimular su producción para la ejecución de los proyectos
nacionales.
3.2.1.9. Aplicar mecanismos de fomento y regulación para fortalecer el aparato productivo nacional en los sectores estratégicos.
3.2.1.10.
Impulsar el establecimiento de normas en los acuerdos comerciales
bilaterales y regionales, orientadas a fortalecer las capacidades
productivas nacionales y transferencia tecnológica, así como la
complementariedad de las cadenas productivas regionales y de la nueva
geopolítica internacional para fortalecer el aparato productivo
nacional, e igualmente a corregir el daño o afectación de la producción
nacional causada por el incremento de importaciones o la presencia de
prácticas desleales en las mismas.
3.2.1.11.
Impulsar mecanismos y prácticas de vigilancia tecnológica para la
protección de marcas y patentes venezolanas en el extranjero, incluyendo
el monitoreo y las acciones defensivas necesarias para la salvaguarda
de este patrimonio intangible de los venezolanos y las venezolanas.
3.2.2.
Aprovechar las ventajas de localización de nuestro país a escala
continental y diversidad de regiones nacionales, a efecto de fomentar su
especialización productiva, asociada a ventajas comparativas de
sectores estratégicos.
3.2.2.1.
Configurar un esquema de especialización espacial productiva, a partir
de las ventajas de localización basadas en el uso racional y eficiente de
los recursos disponibles con criterios de independencia, soberanía y
equilibrio interregional, constituyendo el eje funcional de las escalas
de planificación espacial del país y el sistema de ciudades.
3.2.2.2.
Generar una estructura de sostén productivo, redes regionales,
infraestructura de apoyo a la producción, logística y distribución que
tiendan a construir economía de escala en una nueva cultura
organizativa. Desarrollar la estrategia de conglomerados y alianzas
estratégicas a efectos de canalizar los insumos industriales así como la
distribución de los mismos, en una dinámica de ruptura del metabolismo
del capital. Constituir una red de transporte Estatal así como una nueva
lógica al sistema de transporte nacional que racionalice los costos y
garantice los tiempos de los insumos y productos en un marco de
soberanía nacional. Articular un sistema multimodal de transporte y
almacenaje, rentable y eficiente para la producción y distribución, a
escala nacional e internacional. Fortalecer y expandir redes alternas de
distribución de productos sin intermediación especulativa.
Modernización del sistema de puertos y aeropuertos así como nuevas
infraestructuras volcadas sobre el Orinoco Apure.
3.2.2.3.
Desarrollar parques y demás áreas de aglomeración industrial como nodos
del nuevo sistema productivo nacional y de complementariedad con los
proyectos de integración de Nuestra América.
3.2.3.
Apropiar y desarrollar la técnica y tecnología como clave de la
eficiencia y humanización del proceso productivo, anclando eslabones de
las cadenas productivas y desatando el potencial espacial de las mismas.
3.2.3.1.
Establecer alianzas estratégicas en un mundo pluripolar que garanticen
la transferencia tecnológica y la mejora y humanización de los procesos
productivos.
3.2.3.2.
Impulsar un desarrollo tecnológico soberano a partir de las necesidades
de nuestra industria, para hacer viable el aprovechamiento eficiente y
sustentable de los recursos y estructuras de costo apropiadas.
3.2.3.3.
Garantizar procesos formativos integrales y continuos de los
trabajadores para adoptar técnicas y tecnologías que hagan más eficiente
la producción y humanizar el proceso de trabajo: a) estandarizando el
programa de la Escuela en la Fábrica como política de formación y
trabajo liberador; b) propiciando la política del punto y círculo como
método de trabajo, para el fortalecimiento de la base productiva del
entorno, articulación social y los encadenamientos productivos; c)
abriendo la Escuela en la Fábrica a las comunidades aledañas con
participación de los trabajadores como facilitadores y multiplicadores
del proceso; d) desarrollando proyectos asociados a subproductos y
desechos para generar actividad económica a partir del reciclaje; y e)
ampliar las plataformas de formación técnica y profesional para el
trabajo.
3.2.3.4.
Fomentar el uso de tecnología y el comercio electrónico seguro en el
intercambio de servicios, materias primas, bienes semi-elaborados y
productos finales, como aporte a la reducción de los eslabones de las
cadenas de comercialización de bienes y servicios básicos para la
población, contribuyendo al acercamiento entre productores y
compradores, así como nuevas formas organizativas que enfrenten el
mercado especulativo.
3.2.3.5.
Desarrollar procesos industriales a escala comunal vinculados con las
demandas las grandes y medianas industrias nacionales.
3.2.4.
Generar mecanismos de circulación del capital que construyan un nuevo
metabolismo económico para el estímulo, funcionamiento y desarrollo de
la industria nacional.
3.2.4.1.
Diseñar e implantar una arquitectura financiera eficiente y soberana,
orientada a apalancar el proceso de industrialización nacional en la
planificación, evaluación de viabilidad, fondos de preinversión,
ejecución y acompañamiento del nuevo aparato productivo: a) Articulando y
fortaleciendo los fondos de desarrollo industrial soberano para el
nuevo tejido industrial; b) Impulsando el financiamiento propio y con
mecanismos internacionales soberanos a los proyectos industriales
estructurantes; c) Fortaleciendo los bancos e instrumentos financieros de
segundo piso para la inversión y expansión del sistema productivo; d)
Generando una política para los recursos de la banca a efectos de
democratizar el acceso a los recursos para los distintos actores
económicos, en especial las pequeñas y medianas empresas, empresas
comunales, mixtas, privadas y estatales; y e) Fomentando los mecanismos
institucionales para el seguimiento en la distribución justa y acceso de
los recursos de la cartera de crédito a la manufactura.
3.2.4.2.
Desarrollar economías de escala y complementariedad en el tejido
productivo social a objeto de construir un nuevo metabolismo económico,
contrario a la lógica del capital, implementando un sistema de aportes
de los excedentes de las empresas de propiedad social directa e
indirecta, en el marco de la planificación nacional.
3.2.4.3.
Mantener e incrementar los sistemas de compras públicas con el objetivo
de impulsar el desarrollo del aparato productivo nacional mediante el
flujo circular del capital hacia conglomerados, pequeñas y medianas
empresas, empresas comunales, en tanto que motores de la ubicación
directa de los bienes y servicios producidos, favoreciendo así la
economía a nivel regional.
3.2.4.4.
Desarrollar el diseño, desarrollo de materiales, ingeniería de procesos
para la producción de bienes de capital y fábricas madres (fábricas de
fábricas).
3.2.5.
Desarrollar, fortalecer e impulsar los eslabones productivos de la
industria nacional identificados en proyectos de áreas prioritarias tales
como automotriz, electrodomésticos, materiales de construcción,
transformación de plástico y envases, química, hierro-acero, aluminio,
entre otras; orientados por un mecanismo de planificación centralizada,
sistema presupuestario y modelos de gestión eficientes y productivos
cónsonos con la transición al socialismo.
3.2.5.1.
Afianzar la cadena productiva hierro-acero a efectos de estabilizar las
producción, con base en las capacidades instaladas y crear nuevas
capacidades, de acuerdo con la meta de extracción de mineral de hierro
de 30 MM tn para el 2019, certificación de reservas y la generación de
valor agregado nacional: a) fábrica de cabillas y bobinas de acero de
Sidor, así como componentes de alto valor agregado, necesidad nacional y
potencial exportador; b) fortalecimiento del Complejo Siderúrgico
Nacional en su capacidad de acería y laminación así como ramificación
regional; c) producción y reparación de válvulas petroleras y sinergias
entre las plantas existentes así como en tubos sin costura; d) fábrica
de piezas forjadas para la industria petrolera y del aluminio; e)
ejecución organizativa de la Corporación del Hierro Acero y economía de
escala en la procura y comercialización soberana; f) centro de insumos
de materias primas para el sector transformador nacional tanto público
como privado; g) instalación de línea de decapado y galvanizado para
atender la demanda nacional y fomento de base exportadora; h)
instalación de capacidades nacionales para el aprovechamiento del
laminado en caliente existente y proyectado; i) producción nacional de
perfiles; j) desarrollo de producción nacional de acero inoxidable para
el mercado nacional y la nueva base exportadora; y k) desarrollo
industrial de los insumos del sector y aprovechamiento de subproductos.
3.2.5.2.
Ampliar el horizonte productivo mediante la construcción de los
siguientes proyectos estructurantes de la cadena hierro-acero: a)
Fábrica de tubos sin costura; b) Siderúrgica Nacional ?José Ignacio de
Abreu e Lima?; c) plantas recuperadoras de materias primas; d) en
Ferrominera del Orinoco: planta de concentración de mineral de hierro
(cuarcitas friables), ampliación del muelle de Palúa, aumento de
capacidad de transporte ferroviario a 42 MM tn, dotación de maquinaria,
equipos y repuestos para minas; e) fortalecimiento y desarrollo del
sistema de transformación nacional para incorporar valor agregado.
3.2.5.3.
Fortalecer el potencial de empresas existentes de la cadena
hierro-acero: a) en Sidor: recuperación de línea de decapado, máquina de
colada continua, línea de mallas electrosoldadas así como otros
componentes de generación de valor; b) alianza estratégica para la
producción de electrodos; c) red de trenes de laminación de escala
regional para incorporar la producción de 500 mil tn de cabillas a nivel
nacional; d) construcción de un sistema complementario siderúrgico de
HRD, en plantas de 1 a 1,5 MM tn, para dar valor agregado a las nuevas
capacidades de extracción de mineral que se desarrollarán; e) ampliación
y construcción de planta de cal para la producción siderúrgica; f)
centros nacionales de acopio de chatarra ferrosa y política de
protección como insumo estratégico nacional; y g) recuperación de
capacidad de producción de pellas y briquetas así como generación de
nuevos balances de materiales.
3.2.5.4.
Afianzar los siguientes proyectos en operación en el sector aluminio:
Capacidades de producción primaria: a) fábrica de aluminio primario
Alcasa; b) fábrica de aluminio primario Venalum; c) certificación y
producción de bauxita Bauxilum; Capacidades de transformación; d)
transformadoras de aluminio asociadas a capacidades de extrusión,
laminación e inyección; e) fábrica de rines a afectos de otorgar valor
agregado a la materia prima; f) fábrica de papel de aluminio y envases;
g) fábrica de cables desnudos y recubiertos de aluminio; h) centros de
insumos de materia prima para el sector privado y público nacional; i)
política nacional de fomento y fortalecimiento del sector transformador
nacional; j) desarrollo industrial de los insumos del sector y
aprovechamiento de subproductos; y k) desarrollo de nuevas aleaciones de
aluminio e ingeniería de materiales para las distintas aplicaciones
industriales y variantes de alta tecnología.
3.2.5.5.
Culminar en los plazos establecidos la construcción del proyecto
Empresa de servicios de laminación del aluminio (Serlaca).
3.2.5.6.
Desarrollar los siguientes proyectos en el sector aluminio: a)
adecuación tecnológica de Alcasa y de Venalum para incremento de
producción de aluminio primario; b) en Cabelum, ampliación de capacidad
para producción de alambrón y conductores eléctricos; planta de
conductores eléctricos aislados de cobre y aluminio; fábrica de
conductores eléctricos; certificación para exportación al Mercosur c)
adecuación tecnológica y ampliación de Rialca; d) en Bauxilum:
adecuación de la planta de producción de alúmina metalúrgica y la mina
de bauxita, y adquisición de maquinaria pesada para extracción y acarreo
de bauxita y transporte de material; e) incremento de capacidad de
producción de conductores eléctricos de aluminio desnudo; y f)
desarrollo tecnológico para la incorporación de fibra óptica en el núcleo
de los cables como oferta de los productos a generar.
3.2.5.7.
Desarrollar el sector automotriz, fortaleciendo los siguientes
proyectos en operación: a) fábrica de asientos automotrices; b) fábrica
de estampados, troquelados y soldaduras de electropuntos para piezas
automotrices; c) planta de transformación de vidrio automotriz; d)
ensambladoras de vehículos; e) ensambladoras de tractores así como
empresas mixtas con el sector productivo nacional; f) ensambladoras de
camiones y las alianzas estratégicas con el sector privado nacional; g)
producción de motos y h) ensambladora de bicicletas y fortalecimiento
del sector de ensamblaje; i) producción de partes y piezas.
3.2.5.8.
Desarrollar los siguientes proyectos en conceptualización en el sector
automotriz: a) fábrica de autobuses tanto para requerimiento nacional
como capacidad de exportación; b) nuevas capacidades en producción de
camiones de carga pesada; c) plantas de maquinaria de construcción y
vialidad d) nuevas alianzas estratégicas para la producción de motos y
motores fuera de borda e) alianza estratégica para la ampliación de
capacidades en producción automotriz. Las capacidades a generar en
camiones, autobuses, carros de pasajero y tractores serán con perfil de
satisfacción plena del mercado nacional y exportación; en alianza con la
nueva geopolítica multipolar y las zonas económicas del ALBA,
PetroCaribe y Mercosur.
3.2.5.9.
Afianzar el desarrollo del sector automotriz, logrando niveles
crecientes de soberanía con: a) la incorporación de partes y piezas
nacionales y la apropiación del conocimiento científico-tecnológico; b)
el fortalecimiento tecnológico y productivo del sector autopartista
nacional; c) el desarrollo del centro de ingeniería automotriz:
desarrollo de la producción de partes y piezas de manera de incorporar
más del 50% del valor para el 2015 y más del 60% para el 2019.
3.2.5.10.
Afianzar y desarrollar los siguientes proyectos del sector de materiales
de construcción: a) fábrica de griferías; b) fábrica productora de cal;
c) en cemento las empresas Cementos de Venezuela, Industrias
Venezolanas del Cemento, Fábrica Nacional de Cemento, Cemento “Cerro
Azul” y Cemento Andino; planta de morteros así como nueva planta de
cemento en los Arangues; la expansión productiva implica adicionalmente
segunda línea en San Sebastián de los Reyes y Cumarebo; y la modificación
del equipamiento
en
Cumarebo, para alcanzar las 16 MM tn en el 2017; d) desarrollo de la
cadena de valor del cemento en el concreto y componentes de la
construcción prefabricados a partir del cemento y fábrica de morteros
secos; e) fortalecimiento y expansión de sanitarios y cerámicos y de la
cadena de insumos asociados, a objeto de cubrir los requerimientos de la
Gran Misión Vivienda y capacidades de exportación; y f) fábrica de
partes e insumos industriales.
3.2.5.11.
Afianzar los siguientes proyectos: a) fábricas de estructuras ligeras de
acero galvanizado para uso en construcción; b) empresa de insumos
básicos para la construcción de viviendas; c) fábrica de producción de
vidrio plano; f) complejo industrial de cerámicas. g) fábrica de paneles
prefabricados para la construcción; f) sistema de aserraderos asociados
a Maderas del Orinoco, g) forma organizativa del Conglomerado de Madera
a efectos de cubrir las demandas de la Gran Misión Vivienda en tanto
puertas y muebles; h) desarrollo de la planta de paneles de madera.
3.2.5.12.
Consolidar el sector plástico, empaques y envases, lo que permitirá
satisfacer las necesidades del país, haciendo énfasis en los envases de
vidrio, plástico, aluminio, plasticubierta, cartón y bolsas. Esto a su
vez permitirá la generación de nuevas vertientes de mayor valor agregado
de uso en telefonía, informática, vehículos y electrodomésticos
cónsonos con la preservación del ambiente. Desarrollar el sector del
cartón.
3.2.5.13.
Ampliar y consolidar el sector de pañales y toallas sanitarias y
toallines, con la participación de empresas del Estado, privadas y
mixtas; a efectos de satisfacer para el 2019 todo el requerimiento
nacional.
3.2.5.14.
Incrementar las capacidades productivas de los productos de higiene
personal y del hogar haciendo énfasis en jabones, champú, desodorante,
máquinas de afeitar, papel sanitario, pasta de diente, a efectos de
satisfacer con producción nacional la demanda interna.
3.2.5.15.
Desarrollar nuevos proyectos y alianzas para la producción de fármacos e
insumos para el sector salud con el fin de cubrir la demanda nacional y
de los países del ALBA y atender potencialidades de PetroCaribe y
Mercosur. Desarrollar la producción de productos de látex como guantes y
preservativos. Desarrollo de fármacos e insumos para la sanidad animal y
vegetal.
3.2.5.16.
Continuar afianzando el desarrollo y ampliación de los proyectos
relativos a la fabricación de productos del área de informática y
celulares, con creciente incorporación de valor agregado nacional,
transferencia tecnológica y esquemas de exportación hacia países
aliados, especialmente en el marco de Mercosur.
3.2.5.17.
Consolidar y ampliar desarrollo de proyectos en el sector de maquinaria
y equipos, tales como: a) fábricas de maquinaria pesada para la
construcción; b) fábricas de equipos para procesamiento de alimentos; c)
fábricas de equipos de refrigeración industrial.
3.2.5.18.
Consolidar la construcción y puesta en marcha de los siguientes
proyectos en la cadena productiva forestal-papel: a) Empresa de
producción de papel prensa para alcanzar las 250 mil tn/año; b)
Modernización y ampliación de capacidades públicas, con proyectos tales
como sacos para cemento y papel higiénico para alcanzar la satisfacción
plena de las necesidades nacionales; y c) Alianzas estratégicas para
producción de implementos escolares; d) culminación del sistema de
aserraderos y planta de tableros; e) carretes y paletas de madera; y f)
muebles y componentes de construcción.
3.2.5.19.
Desarrollar los siguientes proyectos en el sector textil-calzado: a)
tenerías para procesamiento de pieles; b) desarrollo conglomerado textil
y del calzado, para toda la cadena productiva; c) incrementar la
producción primaria de algodón y su procesamiento; d) fortalecer la
producción de hilados, tejidos de algodón, así como la confección de
prendas y calzados e) producción de suelas; f) desarrollar tejidos con
mezcla sintética; g) desarrollar los componentes asociados a los insumos
industriales del sector.
3.2.5.20.
Continuar el impulso a la fabricación nacional de electrodomésticos,
consolidando proyectos existentes y ampliando e incentivando nuevos
proyectos y la productividad del sector. Incentivar la participación
estatal y alianza con privados nacionales e internacionales. Desarrollar
énfasis especial en la producción de los componentes e insumos.
Instalación de capacidades en Venezuela para la exportación a los países
del Alba, Mercosur y Petrocaribe. Desarrollar el centro de ingeniería
aplicada y de materiales.
3.2.5.21.
Desarrollar las capacidades industriales de construcción de maquinaria,
equipos e infraestructura del país y de la región. Desarrollo de
soporte a la agroindustria. Equipamiento agrícola y alimentos
concentrados. Hacer especial énfasis en la cadena del frío.
3.2.5.22.
Ampliar las capacidades de producción de insumos químicos para la
industria a efectos de disminuir la dependencia del componente
importado, aprovechando las potencialidades nacionales y generación de
cadena de valor.
3.2.5.23.
Crear nuevos canales y formas de distribución-comercialización a los
productos y servicios de manufactura nacional con calidad certificada que
permitan el beneficio de un amplio sector de la población de manera
económica, constante y eficiente, y promover la fidelidad de los
beneficiarios al sello “Hecho en Venezuela”.
3.2.5.24.
Generar y fortalecer los subsistemas de normalización, metrología y
evaluación de la conformidad del Sistema Nacional de la Calidad,
requeridos para el desarrollo de los eslabones productivos y concreción
de los proyectos de las fabricas socialistas impulsados por el Estado en
la construcción del socialismo bolivariano.
3.2.6.
Fortalecer el sector turismo como estrategia de inclusión social que
facilite y garantice al pueblo venezolano, fundamentalmente a las
poblaciones más vulnerables, el acceso a su patrimonio turístico
(destinos turísticos) y el disfrute de las infraestructuras turísticas
del Estado en condiciones de precios justos y razonables.
3.2.6.1.
Potenciar a Venezuela como multidestino, garantizando el aumento del
turismo receptivo, incrementando así el ingreso de divisas al país y
fortaleciendo los destinos no tradicionales.
3.2.6.2.
Fortalecer la promoción turística nacional, a través de políticas y
programas de turismo social y comunitario, particularmente la promoción
de los destinos turísticos deprimidos y los emprendimientos agro y eco
turísticos.
3.2.6.3.
Fortalecer la formación integral turística a nivel nacional, a través
del crecimiento del Colegio Universitario Hotel Escuela de los Andes
venezolanos y el establecimiento de las rede de escuelas de oficios en
turismo.
3.2.7.
Desarrollar el sector turismo como una actividad productiva sustentable
que genere excedentes que puedan redistribuirse para satisfacer las
necesidades del pueblo.
3.2.7.1.
Promover el crecimiento del turismo interno, a través de políticas y
programas de turismo social y comunitario, incrementando de manera
sostenida el número de movimientos turísticos internos así como la
inversión en desarrollo y mejoramiento de infraestructura y servicios
turísticos.
3.2.7.2.
Fortalecer a Venetur como la primera operadora turística del país y
posicionar a la Red de Hoteles Venetur como la principal alternativa de
alojamiento turístico de gran calidad.
3.2.7.3.
Fomentar la inversión nacional e internacional en el sector turístico, a
través del estímulo a los prestadores de servicios turísticos actuales y
potenciales de manera de mejorar de manera sostenida la infraestructura
y los servicios turísticos.
3.2.7.4. Fortalecer el posicionamiento internacional de Venezuela como destino turístico, a través de la promoción turística.
3.2.7.5.
Desarrollar la infraestructura y servicios de apoyo a la actividad
turística, mediante el fortalecimiento de vialidad, puertos y
aeropuertos.
Objetivos Estratégicos y Generales
3.3.1. Fortalecer la industria militar venezolana.
3.3.1.1.
Afianzar la cooperación con países hermanos en correspondencia con las
necesidades inherentes a la Defensa Integral de la Patria.
3.3.1.2.
Fomentar la transferencia tecnológica en cada fase de dotación de
nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana a través de la activación de
nuevas industrias y entes generadores de bienes y servicios.
3.3.1.3.
Incrementar el desarrollo de las tecnologías propias de nuestra
industria militar, para asegurar autonomía y soberanía en el espacio
aéreo, naval y terrestre.
3.3.1.4.
Reforzar los vínculos de integración de nuestra Patria con países
hermanos para compartir capacidades y conocimientos en función del vivir
bien de nuestro pueblo.
3.3.2. Desarrollar el sistema de adiestramiento con la doctrina militar Bolivariana para la Defensa Integral de la Patria.
3.3.2.1.
Mejorar y adaptar los diseños curriculares en correspondencia con la
ética Bolivariana, el concepto de guerra popular prolongada y asimétrica
y las nuevas concepciones y necesidades del sector militar.
3.3.2.2. Consolidar y profundizar la doctrina Bolivariana, en nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
3.3.2.3. Desarrollar un sistema de entrenamiento y preparación combativa más eficiente y de acuerdo a nuestra realidad.
3.3.2.4. Comunicar la nueva concepción de Defensa Integral.
3.3.2.5.
Consolidar un sistema defensivo territorial capaz de dirigir al país en
tiempo de guerra desde tiempo de paz, estratégicamente defensivo y
eminentemente popular.
3.3.3.
Mejorar y perfeccionar el sistema educativo de la Fuerza Armada
Nacional y el Poder Popular, para fortalecer la unidad cívico militar en
función de los intereses de la Patria.
3.3.3.1.
Preparar y adiestrar a los integrantes de nuestra Fuerza Armada
Nacional Bolivariana bajo la premisa fundamental de los ideales
bolivarianos de integración, soberanía, independencia, partiendo del
concepto de guerra popular prolongada, asimétrica y de resistencia.
3.3.3.2.
Integrar activamente los planes y diseños curriculares de las academias
militares y universidades, para ponerlas al servicio del desarrollo
nacional y la defensa integral de la Patria.
3.3.3.3.
Incrementar la formación de profesionales militares y civiles en
convenios con países hermanos, para contribuir recíprocamente en la
unidad regional y en cívico militar.
Objetivos Estratégicos y Generales
3.4.1.
Profundizar la integración soberana nacional y la equidad
socio-territorial a través de Ejes de Desarrollo Integral: Norte
Llanero, Apure-Orinoco, Occidental y Oriental, Polos de Desarrollo
Socialista, Distritos Motores de Desarrollo, las Zonas Económicas
Especiales y Redis.
3.4.1.1.
Incrementar la sinergia entre regiones, mediante los ejes de
integración y desarrollo Norte Llanero, Apure-Orinoco, Occidental y
Oriental, a través de: a) Desarrollo de corredores de infraestructura de
transporte multimodal, de energía y de telecomunicaciones en los Ejes
de Integración y Desarrollo, constituyéndose el Eje Norte Llanero en
articulador entre áreas productivas y de consumo nacional; b)
Implantación de industrias de transformación y de parques industriales
temáticos en el Eje Norte Llanero; c) Conformar y desarrollar ocho
Distritos Motores de Desarrollo para la Faja Petrolífera del Orinoco,
los cuales permitirán promover, potenciar y acelerar el desarrollo
territorial en la Faja; d) Impulsar el desarrollo integral de áreas
geográficas, que por sus características y ubicación, son consideradas
estratégicas para los intereses nacionales, procurando que en las mismas
tenga lugar una expansión productiva y un correcto aprovechamiento de
los recursos naturales, a través de las Zonas Económicas Especiales.
3.4.1.2.
Ordenar el territorio y asegurar la base de sustentación ecológica,
mediante la formulación e implementación de planes para las distintas
escalas territoriales, la preservación de cuencas hidrográficas y cuerpos
de agua, la conservación y preservación de ambientes naturales, el
impulso de programas de manejo integral de desechos sólidos y la cultura
de los pueblos.
3.4.1.3.
Fortalecer y mejorar los sistemas de agua potable a lo largo del
territorio nacional, manteniendo e incrementando la continuidad del
servicio de agua potable a 250 litros por persona, mediante la
culminación y construcción de cien acueductos a nivel nacional, para
garantizar la producción de 4.000 millones de metros cúbicos de agua
potable, entre otros: Acueducto Tuy 4, Luisa Cáceres de Arismendi,
Ampliación del Sistema Regional del Centro y Acueducto
BarcelonaGuanta-Lechería.
3.4.1.4.
Consolidar el Plan Nacional de Aguas para mejorar, reforzar y
establecer el suministro de agua en todo el país y especialmente en
comunidades populares, con la participación protagónica de los comités
de agua y otras organizaciones del Poder Popular.
3.4.1.5.
Continuar incrementando y mejorando los sistemas de recolección y
tratamiento de las aguas servidas en todo el territorio nacional,
garantizando el vertido adecuado a los distintos cuerpos de agua.
3.4.1.6. Promover y acelerar el desarrollo integral sustentable de la
Faja Petrolífera del Orinoco, de acuerdo a la potencialidad productiva y
el vivir bien de sus habitantes.
3.4.1.7.
Mejorar la funcionalidad de la red de centros urbanos, articulándolos
al nuevo modelo productivo: a) impulsando un sistema de ciudades
policéntrico; b) mejorando, ampliando y consolidando los sistemas de
interconexión entre los centros poblados, en vialidad, transporte
polimodal, puertos, aeropuertos y telecomunicaciones; c) fomentando el
crecimiento y transformación sustentable de los principales centros
urbanos, las ciudades intermedias y los centros poblados menores, con
especialización productiva y nuevos desarrollos habitacionales.
3.4.1.8.
Promover el desarrollo sustentable del Arco Minero, con el control
soberano y hegemónico del Estado en la cadena productiva del sector y
sus actividades conexas, promoviendo el desarrollo de tecnologías
propias que permitan una explotación racional, y con base en la
definición de unidades de gestión territorial para la coordinación de
políticas públicas, preservando el acervo histórico y socio?cultural.
3.4.1.9.
Impulsar la consolidación de un sistema de áreas industriales,
configurándolas en verdaderos Polos de Desarrollo en las regiones: a)
consolidación del sistema de parques industriales; b) desarrollo de los
polos petroquímicos; c) desarrollo de las Bases Petroindustriales
Socialistas, de soporte a los emprendimientos petroleros.
3.4.1.10. Preservar las cuencas hidrográficas y los cuerpos de agua.
3.4.1.11. Maximizar el sistema portuario y aeroportuario que permita el flujo e intercambio entre los centros poblados.
3.4.1.12.
Desarrollar una taxonomía territorial que articule las comunas
productivas con los distritos motores industriales, donde las Zonas
Económicas Especiales serán una variante específica de esta para
potenciar y direccionar tensores del desarrollo. La economía de escala
supondrá una estructura de red productiva que sincronice las demandas
industriales con las potencialidades y desarrollo de actividades en las
comunas productivas. Al mismo tiempo desarrollar sobre esta estructura
de sostén un tramado de parques industriales para el desarrollo nacional
y como pivotes interconectados para la integración productiva
bolivariana de Nuestra América, definiendo los eslabones de cadenas
productivas compartidas y estratégicas para las necesidades sociales de
nuestro pueblo; en especial en el área de salud, alimentación,
educación, vestido, energía y vivienda.
3.4.2.
Mantener y garantizar el funcionamiento del Consejo Federal de
Gobierno, las instancias que lo conforman, así como las formas de
coordinación de políticas y acciones entre las entidades
político-territoriales y las organizaciones de base del Poder Popular.
3.4.3.
Promover la creación de los Distritos Motores de Desarrollo, con la
finalidad de impulsar proyectos económicos, sociales, científicos y
tecnológicos destinados a lograr el desarrollo integral de las regiones y
el fortalecimiento del Poder Popular, en aras de facilitar la
transición hacia el socialismo.
3.4.3.1.
Impulsar la creación de Distritos Motores de Desarrollo, fundamentada
en criterios de desarrollo de potencialidades productivas sustentables,
así como la ocupación del territorio en áreas estratégicas.
3.4.3.2.
Fomentar la creación de Distritos Motores de Desarrollo, en áreas que
requieran atención prioritaria, haciendo énfasis en el reordenamiento
territorial participativo en correspondencia con el interés nacional.
3.4.3.3.
Impulsar la creación de Distritos Motores de Desarrollo, fomentando la
ejecución de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades
de menor desarrollo relativo, disminuyendo las asimetrías entre las
grandes ciudades y mejorando el hábitat comunitario.
3.4.3.4.
Decretar y desarrollar ocho (8) Distritos Motores de la Faja
Petrolífera del Orinoco; con el fin de apalancar el desarrollo petrolero
así como sus potencialidades adicionales, elementos geohistóricos,
relaciones funcionales, capacidades socio-productivas. Los Distritos
Motores son: Mapire-Santa Cruz del Orinoco, Ciudad Bolívar-Soledad
Falconero, Santa Rita-Caicara del Orinoco, Palital-Chaguaramas,
Temblador, Santa María de Ipire y Zuata-San Diego de Cabrutica.
3.4.3.5.
Conformar el Distrito Motor Barlovento, Estado Miranda. Área con
prioridad de tratamiento en la Cuenca del Río Tuy, de especialización
agroindustrial.
3.4.3.6
Conformar el Distrito Motor Caicara-Cabruta, Estados Bolívar y Guárico.
Proyectos dinamizadores: Tercer Puente sobre el Río Orinoco y UPS
Algodones del Orinoco, de especialización agroindustrial.
3.4.3.7
Conformar el Distrito Motor BiruacaAchaguas, Estados Guárico y Apure.
Proyecto dinamizador: Centro de Caña Etanol, de especialización
agroindustrial.
3.4.3.8.
Conformar el Distrito Motor Paria, Estado Sucre. Proyectos
dinamizadores: Proyecto Gasífero Petrolero, Delta-Caribe Oriental,
Plataforma Deltana, Empresa Mixta Socialista Cacao del Alba, de
especialización Agrícola-Turística.
3.4.3.9.
Conformar el Distrito Motor Sur del Lago, Estados Zulia y Mérida.
Proyecto dinamizador UPS de Distribución, de especialización
agroindustrial.
3.4.3.10.
Conformar el Distrito Motor Santa Elena de Uairén-Ikabarú, Estados
Bolívar y Amazonas. Proyecto dinamizador: transporte aéreo y fluvial, de
especialización agroecológica y turística.
3.4.3.11.
Conformar el Distrito Motor Ortiz-Calabozo, Estados Guárico y Aragua.
Proyectos dinamizadores: UPS Agroalimentaria, Complejo Agroindustrial
Río Tiznado y Proyecto Río Guárico, de especialización agroindustrial.
3.4.3.12.
Conformar el Distrito Motor Los Tacariguas-Las Tejerías. Estados Aragua
y Carabobo. Proyectos dinamizadores: Ensambladora de Vehículos
IránVenezuela y China-Venezuela, solución estructural del crecimiento
del Lago de Tacarigua, de especialización industrial, ambiental y
agrícola.
3.4.4.13.
Conformar el Distrito Motor El Diluvio del Palmar, Estado Zulia.
Proyecto dinamizador: Sistema de Riego el Diluvio, de especialización
agrícola.
3.4.3.14
Conformar el Distrito Motor Florentino (Boconó-Barinas), Estado Barinas
y Trujillo. Proyectos dinamizadores: Autopista Boconó-Barinas, Centro
de Mejoramiento Genético Florentino, de especialización agroindustrial.
3.4.3.15
Conformar el Distrito Motor Orichuna-Matiyure, estado Apure. Proyecto
dinamizador: UPS Ganaderas, de especialización agropecuaria.
3.4.3.16
Conformar el Distrito Motor Urbano Ciudad Tiuna, ubicado en Distrito
Capital y el Estado Bolivariano de Miranda, para desarrollar el nuevo
modelo de ciudad socialista.
3.4.3.17.
Distrito Motor Urbano Ciudad Caribia, ubicado en Distrito Capital y el
estado Vargas, para desarrollar el nuevo modelo de ciudad socialista.
3.4.3.18.
Distrito Motor Urbano Ciudad Belén, ubicado en el Estado Miranda, para
desarrollar el nuevo modelo de ciudad socialista.
3.4.4. Mejorar e incrementar la infraestructura en las áreas de producción agrícola.
3.4.4.1.
Promover la creación de zonas de concentración agrícola con grandes
potencialidades, con la finalidad de garantizar la seguridad alimentaria
nacional y la producción de rubros agropecuarios tales como el maíz, el
arroz, la soya, el algodón, el ganado, peces y aves.
3.4.4.2. Desarrollar las planicies centrales del Río Orinoco.
3.4.5.
Integrar el territorio nacional, mediante los corredores multimodales
de infraestructura: transporte terrestre, ferroviario, aéreo, fluvial,
energía eléctrica, gas, petróleo, agua y telecomunicaciones.
3.4.5.1.
Mantener y construir las carreteras, autopistas y troncales, conectando
las grandes y medianas ciudades a lo largo del territorio nacional.
3.4.5.2.
Construir la infraestructura vial necesaria que permita conectar las
zonas industriales con las zonas de explotación de recursos, y mejorar
las condiciones de las carreteras en las zonas rurales y agrícolas.
3.4.5.3.
Mejorar el servicio público a los usuarios y desplazar el viejo parque
automotor que genera un alto consumo de combustible: a) promoviendo la
creación de empresas de transporte bajo el esquema de propiedad social
directa o indirecta; y b) incorporando progresivamente energías limpias
en las unidades de transporte público y privado.
3.4.5.4.
Culminar la construcción y rehabilitación de los tramos ferroviarios en
ejecución y desarrollar nuevos tramos como columna vertebral de los
Ejes de Integración y Desarrollo, para el transporte de pasajeros,
productos agrícolas, industriales y bienes comerciales.
3.4.5.5.
Complementar el sistema de puertos y aeropuertos nacionales, con el fin
de atender los requerimientos de manejo de carga nacional e
internacional: a) desarrollando la infraestructura y servicios que
permitan la navegación a lo largo del Río Orinoco y el Río Apure como
canales fundamentales de comunicación, sin depredar el medio ambiente;
b) desarrollando un sistema de puertos con nodos regionales en los Ejes
de Integración y Desarrollo Oriental, Occidental y Apure-Orinoco; y c)
configurando un sistema logístico nacional que proporcione los servicios y
facilidades necesarios para el cabotaje nacional e impulso de la
intermodalidad.
3.4.5.6.
Fortalecer las empresas estatales dirigidas al transporte acuático,
aéreo y terrestre, de manera tal que permita mejorar el servicio público
tanto de personas, como de materias primas, bienes intermedios y
productos terminados, con elevada eficiencia, bajos costos y tarifas
justas.
3.4.6.
Planificar desde el Gobierno Central y con protagonismo popular, el
desarrollo urbano y rural de las ciudades existentes y de las nacientes a
lo largo de nuestro territorio nacional.
3.4.6.1.
Impulsar el desarrollo de ciudades incluyentes y sustentables: a)
implementando la ciudad compacta como modelo de desarrollo urbano
sustentable, con edificaciones de baja altura y alta densidad; b)
fomentando la economía de espacios y recursos como medio para lograr el
crecimiento urbano equilibrado; y c) democratizando la accesibilidad de
toda la población en ciudades, privilegiando el uso del transporte
colectivo, espacios adecuados para la circulación ciudadana en la trama
urbana, implementando planes de habilitación de espacios públicos en los
centros poblados y rehabilitando las edificaciones de equipamiento
urbano existentes.
3.4.6.2.
Continuar el desarrollo de la Gran Misión Vivienda Venezuela y
desplegar la Gran Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor para abatir el
déficit habitacional acumulado: a) construyendo 2.650.000 viviendas
nuevas, distribuidas de tal manera que se consoliden los ejes de
desarrollo integral, los polos de desarrollo y los distritos motores; b)
promoviendo la autoconstrucción; c) mejorando y ampliando 1.000.000 de
viviendas, para consolidar asentamientos existentes; y d) fortaleciendo
la construcción de viviendas en el ámbito rural para mejorar las
condiciones de vida de la familia campesina.
3.4.6.3.
Implementar planes de mejora y dotación de servicios públicos básicos:
a) construyendo nuevos sistemas de distribución de agua potable y de
saneamiento de aguas servidas en los asentamientos; b) mejorando los
sistemas de distribución local de electricidad; c) acelerando el plan de
distribución de gas doméstico; d) incorporando los nuevos desarrollos y
las zonas sin servicio a la red de telecomunicaciones; e) mejorando los
sistemas locales de accesibilidad peatonal y vehicular; f) fomentando y
fortaleciendo el uso del transporte colectivo; y g) habilitando nuevos
terrenos con servicios básicos para la construcción de desarrollos
habitacionales.
3.4.6.4.
Mejorar y construir el equipamiento urbano necesario para garantizar la
accesibilidad a servicios viales, educativos, de salud, deportivos,
sociales, culturales, de esparcimiento y de seguridad.
3.4.6.5.
Asociar actividades productivas de bajo impacto ambiental a los planes y
proyectos urbanos, generando trabajo liberador para los nuevos
habitantes, impulsando la diversificación productiva.
3.4.7. Reforzar y desarrollar mecanismos de control que permitan al Estado ejercer eficazmente su soberanía en el intercambio de bienes en las zonas fronterizas.
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